De Raad komt daarmee tegemoet aan de kritiek van een aantal pandeigenaren en verhuurders van woonruimte aan arbeidsmigranten in Andel en Rijswijk, waaronder de Hervormde Gemeente en een orchideeënkweker.

Het parapluplan bepaalt onder meer dat panden in Altena alleen nog bewoond kunnen worden door één huishouden. Het verhuren van panden en kamers aan meerdere huishoudens is niet langer zonder meer toegestaan. Kamerverhuur aan arbeidsmigranten is alleen mogelijk als Altena daarvoor een aparte vergunning verleent, of een afwijkingsplan vaststelt. 

De tegenstanders hebben allemaal panden die ze al langer aan arbeidsmigranten verhuren. Sommigen vielen onder het overgangsrecht en worden nog steeds bewoond door meerdere huishoudens. Volgens de Raad van State kunnen die panden met invoering van dit parapluplan niet opnieuw onder het overgangsrecht gebracht worden en zal de gemeente daarvoor een betere oplossing moeten vinden.

Of de gemeente het parapluplan kan aanpassen, of een geheel nieuwe regeling moet maken, is nog niet bekend. In ieder geval kunnen de bezwaarmakers hun kamers en panden voorlopig aan arbeidsmigranten blijven verhuren, zonder het risico te lopen dat de gemeentelijke handhavers op de stoep staan.