Het verbod wordt pas van kracht als er een goed plan van aanpak ligt. Daarin worden zaken geregeld als communicatie met de stad en training voor agenten en boa's. Vooral moet er duidelijk worden wanneer wel of niet een bekeuring volgt. 

Ook de hoogte van de boete moet nog worden vastgesteld. In Amsterdam gaat het om 190 euro, maar daar worden voorlopig geen boetes uitgeschreven omdat er nog te veel vraagtekens zijn. Daarom wil de Bredase gemeenteraad dat er eerst een helder plan van aanpak ligt.

Breda kijkt daarbij met name naar Rotterdam, waar het verbod na een grondige voorbereiding dit jaar is ingegaan. "We zullen de Rotterdamse aanpak hier waarschijnlijk als leidraad gebruiken," aldus Rick Zagers (VVD), die het initiatief nam voor de APV-aanpassing. 

Handhavers kunnen nu in Breda mensen die zich schuldig maken aan straatintimidatie alleen aanspreken óf aanhouden. Een middenweg is er niet. Met opnemen van het verbod in de APV kan een handhaver ter plekke een bekeuring uitschrijven. 

Als het plan van aanpak gereed is, zal de gemeenteraad zich daar opnieuw over buigen. Dat zal pas gebeuren na de gemeenteraadsverkiezingen van 21 maart.